釣亦有道——淺談垂釣立法的可行性

目前在我國(guó)，休閑漁業(yè)的發(fā)展方興未艾，其中垂釣活動(dòng)是一種頗受大眾喜愛(ài)的戶外休閑和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。在很多發(fā)達(dá)國(guó)家，休閑漁業(yè)帶動(dòng)了漁具、餌料、舟船、交通、食宿等諸多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其產(chǎn)值甚至達(dá)到了常規(guī)漁業(yè)的數(shù)倍，在國(guó)民競(jìng)技中占據(jù)著重要的地位。由此可見(jiàn)，我國(guó)休閑漁業(yè)的大展前景十分廣闊，將會(huì)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)就業(yè)的一個(gè)重要行業(yè)。

我國(guó)有數(shù)目龐大的垂釣愛(ài)好者，不管是海釣還是淡水釣，參與者眾多，但是到目前為止，國(guó)家卻始終沒(méi)有制定出一部正規(guī)的釣魚(yú)法。雖然我國(guó)淡水池塘湖泊眾多，海岸線綿長(zhǎng)，但是由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，只是大量河流湖泊污染嚴(yán)重，不少水域甚至魚(yú)蝦絕跡。而盲目填海造地，是大片的海域、礁石、灘涂被毀，海洋污染超過(guò)了海洋自身凈化能力極限，再加上無(wú)節(jié)制的濫捕，使得近海漁業(yè)資源走向枯竭。這樣的狀況如不下狠力氣加以扭轉(zhuǎn)，“釣魚(yú)人比魚(yú)多”的昨日戲言，很可能將成為明日現(xiàn)實(shí)。因此，除了寄希望于政府進(jìn)一步完善魚(yú)水資源保護(hù)、恢復(fù)工作的綜合措施外，國(guó)家制定專門(mén)完善的釣魚(yú)法規(guī)，加大執(zhí)法力度，以保護(hù)魚(yú)水資源、規(guī)范垂釣活動(dòng)也顯得非常迫切。

這方面，國(guó)外很多國(guó)家和地區(qū)都做得很好，都有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供參考借鑒，我們的中國(guó)釣魚(yú)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)和休閑釣魚(yú)協(xié)會(huì)能否牽頭，將盡快出臺(tái)一部外國(guó)的釣魚(yú)法作為協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重大工作來(lái)抓？

雖然全國(guó)各地都在抓環(huán)保方面采取了很多措施，一些地區(qū)的雨水資源狀況也開(kāi)始有好轉(zhuǎn)的跡象，但如果沒(méi)有法律法規(guī)和到位執(zhí)法的保障，問(wèn)題恐怕不會(huì)得到根本的解決。當(dāng)然，制定一部法規(guī)不是一件簡(jiǎn)單的事，但現(xiàn)在就提上議事議程，用上幾年、甚至十年能夠真正實(shí)現(xiàn)立法、且執(zhí)法力度初步達(dá)到某些做法先進(jìn)國(guó)家的水平，就是我們廣大釣魚(yú)愛(ài)好者的福音了。

兩協(xié)會(huì)如能在開(kāi)展好休閑、競(jìng)技釣魚(yú)活動(dòng)的同時(shí)，積極促成我國(guó)有史以來(lái)的第一部釣魚(yú)法的出臺(tái)，必將是一個(gè)記載于史冊(cè)的功績(jī)。如有一天，我們的釣魚(yú)愛(ài)好者人人能夠持釣魚(yú)證，在合法的水域和時(shí)間，使用規(guī)定要求的釣具、釣餌，釣獲準(zhǔn)釣魚(yú)種，放生不符合尺寸的魚(yú)兒，只帶走符合定條數(shù)的魚(yú)兒……那將是一幅多么令人舒心而又充滿希望的垂釣佳境??！